1. 首页 历史 秘闻 正文

                清朝设立九大总督时,最先设立的是什么总督?为什么是两江总督

                2019年03月25日 02:35:22  来源:趣历史  编辑:米小粥

                清朝历史中,一向有“九大总督”的说法,分别是湖广总督、直隶总督、闽浙总督、两广总督、两江总督、东三省总督、云贵总督、四川总督和陕甘总督。这九位总督都执掌地方军政大权,且官位都在一、二?#20998;?#38388;,地位极高。

                虽然同被列为九大总督,但设立的时间,却并不完全相同。如东三省总督,它在光绪年间才正式设立。这种设立时间的不同,主要跟各地情况有关。

                东北是清朝?#23454;?#30340;发家之地,受皇家重视,地方治理上也是自?#21830;?#31995;。从康熙到光绪,东北都只设立驻防将军执掌地方军政大权。

                而在九大总督中,最早确立辖区、职权,形成定制的总督,则是两江总督。它在康熙十一年正式确立。此时距离清朝入关,虽然已经过去数十年。

                可相比其他几位总督,两江总督的定制仍是早的。直隶总督需要等到雍正二年,才完成定制。陕甘总督则要等到乾隆二十五年才成为定制。

                两江总督的最先正式设立,既跟当时的历史?#38382;?#26377;关,也是因为两江总督自身的特殊。两江总督后来确立的辖区,包括现在的江苏、?#19981;鍘?#27743;西、上海一带。这片地区在清朝以前,就非常富裕。

                两江地区可以供给朝廷国库至少三分之一的开支。晚清时,清朝曾丢了这片地区,不仅导致国库收入锐减,连内务府也因为收不上两淮盐税,跟着亏空,只能靠户部拨款度日。

                这样一块地方,朝廷肯定要握在?#32422;?#25163;中,才可以放心。顺治元年,清朝入关占领天下后,即让豫亲王?#26102;?#21335;下,?#25991;?#21344;领南京,并立刻在?#35828;?#39547;扎重兵。但是,驻兵之后,如何管辖,就成了一个大问题。

                清朝自关外统治天下,许多制度,只能沿袭明朝的做法。而总督制度,就是明朝曾经采用的方?#20581;?#21482;是明朝总督制?#28909;?#26377;一些不足,且清朝又面临跟明朝不同的情况。要想更好治理地方,必然要探索出一套?#35270;?#30340;总督制度。

                其中包括总督的辖区、驻地、职权等,都是一个需要逐渐摸索的过程。跟巡抚不同,总督设立时,主要是为了协调多个地区的军事资源,侧重军事职权。所以对辖区有更多要求。辖区面积过大,总督容?#23376;当?#33258;重,对朝廷形成祸患。

                辖区面积过小,总督难以发挥原本该有的效果。设立九大总督以前,清朝也设立过其他总督。如直隶山东河?#20808;?#30465;总督、宣大总督、山西总督等。这些总督最后都因为辖区、职权等问题,被先后裁撤。

                对两江地区的管辖,清朝也煞费苦心。顺治四年的时候,清朝在江宁(南京)设立总督,管辖江南、河南、江西三个省份。顺治六年时,分出河南,改为江南、江西总督。

                顺?#38382;四輳?#20998;别设立江南总督和江西总督。到康熙四年的时候合并,改称两江总督。到了康熙十三年的时候,三藩之?#31227;穡?#27743;西处于战乱前线,于是被分开。直到康熙二十一年后,才正式定制。

                但是,无论整个过程,清朝必须加快两江地区的制度完善。除了因为这个地方的?#30343;?#36824;有一个因素在于,两江地区距离京城较远。

                虽然有运河贯通?#23219;保?#21487;毕竟不像直隶京城这样,距离朝廷更近,能够更放心些。所以,两江地区比直隶地区,更受朝廷重视。而最终确定两江总督的辖区,很大一部分因素,也是从军事上考虑的。毕竟总督的职权,也是侧重军事。

                两江总督的辖区内,江西、?#19981;鍘?#27743;苏都以长江做为枢纽,构成一个完整的军事防区。它们各有优势,江西占据长江上游的战略要地,南可以争夺吉?#30149;?#36195;江,北可以争夺九江、湖口。

                ?#19981;?#25212;守长江上下游,省内山川交错,一直是兵家必争之地。江苏除了有长江作为屏蔽,又是当时赋税、人口最多的省份。如果握有这片地方,就可以获得争夺中原的资格。

                而且,这三个省份的山形地势又可以互相连接,疆土并连,可以互相呼应,?#23219;?#20860;顾。让两江总督管辖这个地方,可以说是顺理成章的事情。当然,清朝对于两江总督,也加了其他限制。

                除了在选人上极为小心,又让巡抚、御史等官职监督两江总督。又在两江总督的驻地上,设立了江苏巡抚的职位。这是全国独一份的。一般而?#35029;?#28165;朝总督驻地省份的巡抚,都由总督兼任。

                这个做法,当然是考虑到两江地区的事务繁杂,可也是为了牵制两江总督,让它不至于逾越界限。两江总督在辖区、职权上的定制,也为清朝设立其他总督,给出了经验和参考的办法。

                举报本文
                +10
                +10

                依据《信息网络传播权保护条例》第二十二条之规定,即“避风港原则?#20445;?#26412;站所有文章及内容系第三方作者上传,如有侵权行为请及时联系本站客服删除,本站不对内容传播行为承担赔偿责任。

                跟贴 0
                参与 0
                发贴
                网友评论仅供其表达个人看法,并不表明E都市立场。
                11选5任3必中计算方法